当前水电工程造价管理滞后的主要因素
1.水利水电工程造价管理领域完全进入市场经济运行体制比较迟。由于我国信息技术起步较晚，从而在一定程度上影响了信息技术在工程造价管理中的应用，表现为信包采集没有统一标准、缺乏时效性，信息得不到充分有效的利用；软件开发重复、功能单一且智能化程度低，各软件之间相互独立，无法共享；互联网技术运用不熟练，没有统一的工程造价管理系统；多种计价方式并存；管理模式不统一，不能实现工程造价全过程管理。上述问题已经严重制约了我国工程造价管理的发展步伐，然而信息技术的进步为解决这些问题带来了历史性的机遇。目前，我国正积极推行工程量清单计价方式，在此模式下，如何运用先进的信息技术进行工程造价管理，正处在探索与发展阶段。
2. 影响造价的各种可能因素中,其中初步设计阶段占75%~95%,技术设计阶段占35%~75%,施工图设计占5%~35%。如果设计不合理,设备和材料选用不合理,则直接影响工程造价的控制。当前,各设计单位相同专业设计人员素质参差不齐,加之管理及用人制度的诸多矛盾的影响,针对每一个工程项目,在水电安装设计人员安排上不可能择优组合,这不仅影响建设工程的质量、造价、工期,而且影响设计单位的声誉和业主的收益;另一方面,受市场经济的冲击和管理、分配体制的影响,设计人员热衷于为业主从“推荐”水利水电工程公司到“推荐”“选用”某种品牌的设备、材料,从中收取生产厂商的回扣,实质加大了业主的投资。个别设计单位片面追求经济效益,赶时间、抢任务,设计质量差、深度浅、详图不全或相互矛盾、漏洞百出,无法准确计量工程量。
3. 管理方法与措施在全过程管理中充分利用现代科学技术手段和信息管理技术，运用目标管理、工程技术经济评价、价值工程、网络管理技术等先进的管理方法，结合国内外工程建设管理实践经验对项目进行管理。按照我国基本建设管理程序，运用国际通用的FIDIC条款标准与规范，建立、完善保证实现工期、质量、投资三大目标的规范程序制度和工作步骤，以标准程序化的工作流程，主动管理和控制项目建设的各个方面。
4.工程造价管理体制不够健全。就工程定额而言，按主编单位和管理权限分为：全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额，补充定额等，地区省定额是由省定额站编制颁发在全省统一执行的，政府投资的市政工程又由政府颁发了市政定额，由于两部门的要求和掌握尺度不同，在执行过程中常常发生矛盾，致使定额使用单位无所适从，有关主管部门难以仲裁。
对此，我们应做好以下几个方面的文章：一是坚持现行的工程量清单计价模式下的软件开发。二是由工程造价管理部门牵头，对各类软件(包括纯管理软件、造价管理软件及其他配套软件)开发公司进行资源组合，统一安排。三是根据统一的信息编号分类别、分层次进行计价、管理、网络操作等设计开发。四是对开发好的各类别、各层次软件进行组合，反复论证，最后推出全国统一的网络版造价管理软件，并定期更新。